基层四项制度「西大街街道四项基础制度建设把心用在群众身上」

“现在，到政府部门办事快多了。”

“谁家有点矛盾纠纷，在家门口就解决了。”

少数人决策、一把手说了算，都不是民主。2015年，西大街街道推进民主科学决策制度建设，确定大寺前社区及冠带巷社区为试点社区，涉及群众切身利益的重要事项全部通过“一征三议两公开”工作法实现民主科学决策，并计划一年至两年内，实现所有社区全覆盖。同时，该街道加大政务、财务公开力度，增加公正、公开、公平办事透明度，杜绝了过去出现的“少数人决策”“一把手拍板”等不民主现象。“去年，我们街道有23个重点项目建设都是通过‘一征三议两公开’工作法民主决策的。”西大街街道办事处工作人员说。

2015年年底，西大街街道全面建成党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等功能齐全的党员之家、群众之家、便民服务之家，落实服务群众专项经费14.1万元，投资27万元提升社区的服务水平。同时，根据各个社区亮点特色和群众需求，开展各种特色服务活动。其中，大寺前社区在全市率先推行服务承诺和错时服务制，利用信息平台为失业人员提供就业信息，提升了服务能力，方便了广大群众。

“为群众服务贴不贴心，很大程度取决于与群众的距离有多近。”西大街街道党工委书记胡亚军说。在推进基层便民服务工作制度建设过程中，该街道建立了街道、社区、网格便民服务平台，打造全方位、多层次、多渠道的服务体系，成立专业素质高、服务能力强、基层群众满意的基层便民服务队伍，形成多方参与、优势互补、利益协调、规范有序的基层便民服务运行机制。

四邻八舍难免磕磕碰碰，而西大街街道80岁的老党员宋培珍在群众眼里是调解婆媳纠纷、邻里矛盾的高手。有的家庭闹矛盾，只要宋培珍赶到现场，准能一一化解。西大街街道一名工作人员介绍，该街道各个社区分别设置了群众工作室，每个社区聘请4名退休老干部作为调解员，依靠他们的威信开展义务调解工作。

西大街街道整合排查调处力量，构建排查调处体系，依托社区民调会，以网格化管理和社会建设项目为抓手，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调”作用，从根本上化解不稳定因素。

此外，西大街街道党工委坚持党要管党、从严治党、纠建并举、注重实效，强化基层党委和纪委党风廉政建设“两个责任”，通过开展社区书记讲党课、观看廉政电影、加强党员干部学习教育等活动，把社区干部反腐倡廉教育作为关心、爱护干部的大事去抓，坚持组织与自我教育、传统方法与现代教育手段、正面教育与警示教育相结合，用身边的典型事例进行启迪，提高党员干部的文化修养和拒腐防变的道德防线。