宁德山海的交响「宁德山海律动因宁精彩」

宁德，曾经是习近平总书记工作过的地方，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地和实践地。立足山海、披荆斩棘，多年来，宁德干群始终牢记习近平总书记的嘱托，推动各项事业沿着正确方向坚定前行。

精彩的篇章，总在希望和奋进中书写——

宁德，因追逐而奔跑，着力培育大项目集群和串联协同，构筑起高质量跨越式发展“四梁八柱”；

宁德，因坚韧而振兴，不负众望拔“穷根”，接续踏上具有闽东特色的乡村振兴之路；

宁德，因温暖而幸福，一点一滴构筑起民生福祉，装饰起百姓安居乐业的幸福梦……

城市靓，家园美，宜居宜业的新宁德美丽崛起。徐烽 摄

仲夏时节，无论是项目工地、企业车间还是田间地头，宁德处处勃发干事创业的激情。

我市认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，全面实施“一二三”发展战略，全力推动经济社会各项事业迈入高质量跨越式发展“快车道”。

2019年，省里考核的12项主要经济指标增幅，我市均超过全省平均水平，其中地区生产总值、规模以上工业增加值、出口总值、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入等6项指标增幅位列全省首位。

王志凌 摄

面对疫情“大考”，我市迎难而上、逆势而进。从统计部门获悉，预计上半年全市规模以上工业增加值同比增长4.3%，增幅可望持续位居全省各设区市第1位。锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业增加值同比增长9.3%，拉动规模以上工业增加值增长5.4个百分点，占全市规模以上工业增加值的比重为62.8%。1月至6月，累计工业用电量同比增长5.3%，位列全省第1位。我市在逆境中交上了一份亮眼的发展“答卷”。

三都澳的波浪激越澎湃，山海间的宁德，笃定前行、昂首奋进。

（图片来源：游在蕉城）

逆势奋进

全力破解“两难问题”

春节前夕，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。如何统筹做好疫情防控和经济社会发展，成了摆在各级党委政府面前的一道“两难问题”。

面对疫情冲击，市委、市政府坚持因时因势、精准施策，根据疫情防控形势变化，先后确立了“抓重点、重点抓”和“抓全面、全面抓”的工作策略，统筹推动全市疫情防控取得积极成果、生产生活秩序加快恢复。

疫情就是命令，防控就是责任。疫情发生以来，各方力量联防联控，八方资源紧急支援，相关部门全力以赴，展开一场全市总动员的疫情防控阻击战。一道道及时有效的领导小组通告精准下发，一项项“硬核”扶持政策相继出台，一个个感人战“疫”画面被历史定格，全市上下紧密联系、分工协作，构筑起一张张谨慎细致的疫情防控网。

全市7万多名党员干部第一时间投入到战“疫”一线；确定11家定点医院、成立13支由260名医务人员组成的专家组；截至5月11日，各级财政共安排疫情防控资金2.5亿元……指挥有力、统一协调、运转高效，在市委、市政府的坚强领导下，我市连续4个多月无新增确诊和疑似病例，未出现境外输入病例和无症状感染者，牢牢守住了福建“北大门”。

疫情当前，相关部门充分发挥党员先锋模范带头作用，坚守第一道防线，做到守一道门，护一城人。张文奎 摄

在稳扎稳打抗击疫情的同时，我市早部署、抓龙头、稳基础、促新增，千方百计挖潜力，齐心协力抓落实，推动四大主导产业在短时间内实现复工复产、增产满产，带动上下游产业链企业产能加速释放，有力支撑了全市工业和经济的平稳运行。

成绩来之不易。从内外兼防到推动达产达效，从强化企业帮扶到巩固内需支撑，从兜住民生底线到补齐脱贫短板，从对冲疫情影响到改革突破、危中寻机……面对疫情大考，我市牢牢守住疫情防控“上半场”的成果，把政策落实、服务落地，不断扩大向好势头。

金盛水产通过京东电商渠道打开销路，产线处于满产状态，工人们正在忙着加工烤鳗 本报记者 徐烽 张文奎 摄

在疫情转入常态化防控阶段后，我市全力以赴落细落实“六稳”“六保”工作部署，坚持大中小企业共同发力、一二三产共同发展，打好持久战，推动经济运行回归高质量发展轨道。提前预判可能会出现的“市场开拓难”“企业融资难”“社会就业难”等突出问题，及时制定防范措施，对重点企业采取精准帮扶，促进企业资金流转顺畅，着力解决企业用工困难、订单减少、产品积压和原材料供应等突出问题，全力畅通产业循环、市场循环和经济社会循环。

针对被疫情抑制的消费需求，我市出台鼓励新能源汽车消费“6条措施”，积极筹办“宁德消费季促消费”活动，通过支付宝、“i宁德”平台发放市民消费券的方式，鼓励市民出街消费，带动零售、住宿、餐饮、旅游、文娱等传统服务业数字化转型。1月至6月，全市工业、投资、消费等多项经济指标持续回升，全市经济保持延续稳中向好态势，展现出较强的发展韧劲。

张文奎 摄

集群集聚

构筑发展“四梁八柱”

7月9日，宁德时代股票以每股205.02元收盘，总市值达4525.02亿元。当日，宁德时代还宣布与河南跃薪智能机械有限公司成立合资公司，即河南跃薪时代新能源科技有限公司，将为电动智慧无人矿山的技术研发和产业推广提供全流程解决方案。资本市场对宁德时代的青睐，充分证明了“金娃娃”产业项目的引领作用。

近年来，宁德始终牢记习近平总书记“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’”嘱托，培育形成具有国际竞争力的锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业集群，搭建起了宁德高质量发展的“四梁八柱”。

上汽宁德基地 ，车身车间生产线繁忙有序 张文奎 摄

市委、市政府立足山海优势，深化“放管服”改革，全力提升营商环境，宁德时代、宁德新能源、中铜东南铜业、青拓集团、上汽宁德基地……一个个“金娃娃”落地，并快速成长为行业领军企业，拉动了上百个上下游产业链配套项目。

领军企业不仅行业领跑，更是协同作战，同频共振迸发出强大的增长力。我市依托主导产业，科学布局全闭环产业链，“金娃娃”项目相继落地，再依托“金娃娃”进行产业链招商，“以点带面”构建产业全链条。同时，推动四大主导产业链项目从中心城区向周边及山区县延伸，实现四大主导产业全市县域全覆盖，不仅沿海有千亿级别的产业龙头，山区县也都有了百亿级规模产值的产业项目。

7月6日，鼎盛钢铁项目施工现场一片热火朝天的施工景象 谢树渊 图

疫情防控进入常态化以来，市委、市政府着力做好“六稳”“六保”工作，将稳定主导产业基本盘为工作重点，出台了一系列政策，成立服务专班，主导产业产能恢复迅速，增长持续有力。从企业单体上看，创新发展给力，宁德时代21C创新实验室正式奠基、青拓集团批量生产笔尖钢、上汽宁德基地新车型项目JOB1白车身提前下线。

宁德锂电新能源小镇

目前，宁德已经成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地和全球最大的不锈钢生产基地。2019年不锈钢新材料产业完成产值近1200亿元，锂电新能源产业今年内可望形成千亿产值规模，下一步还将建成汽车、铜材料两个千亿产业集群。“行业顶尖的实力为发展奠定了坚实的基础。前5月，锂电新能源产业增加值增长5.5%，拉动规模以上工业增长1.7个百分点；不锈钢新材料增加值增长12.1%，拉动规模以上工业增长3.1个百分点；新能源汽车产业拉动规模以上工业增长0.7个百分点。”市工信局相关负责人介绍。

宁德中铜生产车间

随着四大主导产业加快“裂变-跨界-融合”，宁德工业逐步形成“3个3000亿以上”滚动发展态势，努力朝着“万亿工业时代”迈进。

精准施策

描绘特色“乡村画卷”

“希望乡亲们继续发扬滴水穿石的精神，坚定信心、埋头苦干、久久为功，持续巩固脱贫成果，积极建设美好家园，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。”去年8月4日，习近平总书记给寿宁县下党乡的乡亲们回信。

纸短情长，言犹在耳。近一年来，我市党员干部群众牢记习近平总书记的亲切关怀和殷切嘱托，坚持因地制宜、精准施策，推行金融扶贫、龙头带动、造福搬迁等扶贫模式，重点开展“一户一增收”产业扶贫行动，全市7.2万户建档立卡贫困户、453个贫困村和6个省级扶贫开发重点县已全部退出。

王志凌 摄

为了推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，我市把产业振兴作为“头号工程”，按照“五化”思路，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展“8 1”特色农业产业。与此同时，坚持“抓两头、带中间”，重点抓好试点村建设和产业薄弱村、村财薄弱村发展，推动市县领导、乡村振兴指导员、科技特派员挂钩帮扶306个产业薄弱村全覆盖，确保乡村振兴“一个都不能少”。

科技特派员郑宜清在寿宁县凤阳乡葡萄园中对种植户进行技术指导 郭晓红 图

对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴发展总要求，我市以精雕细琢的笔法绘制乡村振兴“画卷”，让农村群众有了越来越多的幸福感、获得感——

清新下党，“寿宁样板”。寿宁县以奋斗之姿扬帆新征程，着力唱响大下党、大三祥、大城镇“三部主题曲”，通过以下党学习小镇为引领，大力推广下党“平台 合作社 农户”模式，做优做强“一品牌两产业”，构建“一户一景、一村一画”美丽乡村格局，发展串点连线成面的全域旅游，带动更多农民共享发展成果，着力打造乡村振兴“寿宁样板”。

菌花飘香，绽放新枝。“中国食用菌之乡”古田县围绕打造全国一流现代食用菌产业高地、做大做强食用菌全产业链的目标，整合提升县城周边东、西、北三个区域，致力打造全县首个百亿工业园区，不断巩固和发展食用菌作为富民兴县支柱产业的主导优势。

在天天源银耳工厂化生产基地 ，工人在削菇蒂操作平台上作业 。杨远帆 图

文旅融合，共享甜蜜。福安市按照“一村一品一特色”的产业发展思路，充分挖掘虎头村千亩桃园、溪塔村葡萄沟农业资源优势，精心打造“虎头—溪塔”乡村产业振兴示范点，引导两村共建集现代农业、民族文化、旅游度假、休闲观光于一体的穆云畲族乡生态旅游区。去年，接待游客70多万人次，带动农特产品销售1000多万元。

好茶“触网”，“线上”飘香。疫情之下，福鼎市精心策划组织福鼎白茶开茶节宣传推介活动，培育壮大网络营销人才队伍，普及推广直播带货、电商平台销售等网络营销新模式，既提升了福鼎白茶的品牌知名度和对外影响力，又拓宽了产品销售渠道，增加了茶农收入，为在常态化疫情防控阶段开展宣传思想文化工作与助力乡村振兴做了有益探索。

第九届福鼎白茶开茶节暨聚划算汇聚福建启动仪式福鼎举行 曾云斌 图

立足绿水青山，持续念好“山海田经”。在决战决胜脱贫攻坚的收官之年，我市千方百计巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴各项任务落实，一个产业旺、人才聚、文化兴、生态美、组织强的乡村振兴新局面愈加明晰。

着眼小康

精心雕琢“民生愿景”

夏日的东湖南岸公园里，迎风而来的阵阵花香成为市民的美好体验。得益于南岸清淤工程的顺利推进，以往黑臭的淤泥和刺眼的垃圾早已不见踪影，一江碧水倒映着蓝天白云，也折射出黑臭水体综合整治的初步成果。

黑臭水体治理关乎文明城市形象,更关乎群众的切身利益。近年来，市委市政府高度重视黑臭水体治理工作，围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，全面打响中心城区黑臭水体攻坚战。

天湖西路顶管施工 徐烽/图

两年来，累计实施62项中心城区黑臭水体治理工程项目措施和12项非工程措施，完成投资9.47亿元，中心城区黑臭水体治理工作取得阶段性成效。

良好生态环境，是最普惠的民生福祉。针对海上环境整治短板，我市下大决心开展海上养殖综合整治工作，让海上田园重焕生机。截至6月底，已累计投入各类资金45.48亿元，清退禁养区渔排26.71万口、贝藻类6.55万亩，升级改造可养区和限养区渔排69万口、贝藻类33.74万亩，清理海漂垃圾6.92万吨、泡沫浮球456万个，全面完成了海上养殖综合整治目标任务，成为全国水产养殖高质量绿色发展典型，三都澳海域重现碧海清波。

夏华鑫 朱晶晶 图

民之所呼，政之所向。一直以来，我市着眼补齐全面建成小康社会的短板弱项，坚持将每年80%左右的财政支出投向民生领域，精准扶贫、医药改革、“厕所革命”……一个个既指向群众生存发展的“头等大事”，又瞄准百姓日常生活“关键小事”的政策方针相继落地实施，不断满足新需要，时刻回应新期盼。

——学有所教，着力办好人民满意的教育。去年，我市新建公办幼儿园14所，新增普惠性民办幼儿园90所，学前教育普惠率从55.6％提高到82.3％。新认定义务教育管理标准化学校58所，完成270所乡村小规模学校标准化建设。

宁德一中新校区 柳明格 图

——病有所医，不断提高医疗保障水平。去年，我市全面实现城乡低保标准一体化。普通门诊费用纳入基本医保报销。城乡基本医保市级、市外定点医疗机构报销比例提高5％。大病保险起付线降至1.23万元，报销比例提高5％，取消封顶限制。

——老有所养，加快建设养老服务体系。2019年，居家养老服务照料中心覆盖所有街道和中心城区乡镇。全市已建有农村幸福院等养老服务设施1916个。共投入1453万元，为23090名特定对象老年人购买了居家养老专业化服务

——业有所就，进一步满足群众就业需求。疫情给今年就业带来较大压力，我市打出阶段性政策“组合拳”，截至5月底，全市发放就业补助资金4416.23万元，完成年度支付计划的47.48%；举办线上招聘会33场，通过网络平台发布招聘企业1215家次，提供招聘岗位5.8万个次。

蕉城开展免费技能培训促进劳动者就业创业 徐烽 杨慈监

眼下，位于三都澳新区的宁德一中新校区即将投入使用，预计新增学位4500个；市医院迁建二期项目进入主体结构施工阶段，市民就医需求将得到进一步缓解；金涵片区雨污分流项目抓紧施工，“黑臭”攻坚战正酣……

一件件看得见、摸得着的惠民实事，一张张次第展开的“民生图景”，不仅丈量出民生改善的高度也标刻出宁德的城市温度。（闽东日报记者 郭晓红 张文奎 龚键荣 赵巧红 郑雨桐）