萍乡安源区推进安源红邻里之家建设创新创造激发基层治理活力动力

“我和老伴年纪大了，平时做饭不方便，儿女又不在身边，如今社区服务站的便民食堂离家只有50米，真是开到了家门口。”家住安源区后埠街五里井社区的居民程庭有今年91岁，是这里的常客，吃完饭就在家门口与邻居散散步聊聊天，别提多惬意。

五里井社区“邻里之家”食堂老人正排队打饭

近年来，安源区在加强和创新基层社会治理中，坚持“党建引领、政府主导、社会组织参与、社区主办”的理念，致力于打造“安源红邻里之家”，赢得了广大居民的认可和信任。

服务群众 探索新模式

2021年8月中旬，安源区丹江街道召开党政联席会议决定，在打造“安源红邻里之家”过程中， 丹江街道办事处与安源区社会组织发展中心签署服务合作协议，由安源区社会组织派驻社工入驻江矿社区 ，在约定的时间内社区依照协议完成相关任务，这一决定开了萍乡市街道政府购买社会工作服务的先河。同月27日，社工进驻社区，饶君华当选为社区志愿服务总队队长。

“江矿社区作为丹江街道的一个老旧小区，因历史等各种原因积压了不少矛盾，一直是丹江街道基层治理中重点关注的小区。”饶君华说，经过认真调研和仔细考虑，针对小区老年人多、且独居老年人占比大的特点，“我们决定将养老服务作为服务群众的重中之重，从开办社区食堂入手，切实解决群众的急难愁盼问题。”

江矿社区“邻里之家”开饭了

走进丹江街道江矿小区“邻里之家”安馨幸福食堂，只见100余平方米的房间内，炉灶、电冰箱、消毒柜等设施应有尽有，一排排桌椅摆放整齐，环境整洁卫生，志愿者们正为老年人搭配营养健康的饭菜。在场的老人们两三人一桌，共享美食，脸上洋溢着幸福的笑容。

“在社工们的影响和激励下，我义务参加了食堂物资采购和做饭做菜工作，虽然社区附近就有菜市场，但菜品比较单一，我就每天骑电动车跑更远的路到更大的菜市场，去采购品种更丰富、价格更实惠的菜品，力求让居民们吃得开心放心。”年过六旬的老党员刘国森说。

在成功开办社区食堂的基础上，江矿社区不断拓展服务群众的功能。如今，“安源红邻里之家”内，由社会组织链接相关政府部门、机构、企事业单位及个人捐资捐物建设的时间银行、图书阅览室、儿童之家、中医理疗室等一应俱全，居民可以一站式享受满满的幸福。

不仅如此，在安源区，“安源红邻里之家”已经逐步在全区推广，八一街道吕家冲社区的“太极拳”队、白源街道荷塘社区的“康养服务室”等，成为了一个个服务群众的亮点。

基层治理 治出新气象

走进安源区五陂镇林业分场三湾社区，林木郁郁葱葱，村容村貌干净整洁，省级4A级旅游景区生机盎然。

“为解决居民实际困难，帮助居民发家致富，提升社区治理成效，我们以‘安源红邻里之家’建设为契机，自发成立了社区自治组织，先后组建了社区居民议事会、社区志愿服务队、美丽社区建设理事会和居民合作社。”该林业分场党总支部书记赖益明介绍道。

2017年，三湾社区居民议事会成立后，几乎“无所不能”，一方面尽力调解矛盾纠纷，另一方面帮助居民解决饮水、天然气安装等问题，再一方面协助林场抓好秸秆燃烧巡查、森林防火巡察、安全巡防等。

“议事会成立后，成员们觉得有必要组建各种志愿服务队。于是，‘学雷锋志愿服务队’‘四点半课堂志愿服务队’‘移风易俗志愿服务队’等应运而生，真正做到了社区的事有人做、有人管。”倡议成立居民议事会的老党员赖松芳说。

游客在参观三湾社区农耕博物馆

回溯农耕文明，守望美丽乡愁。在基层自治过程中，三湾社区充分依托历史悠久、农耕文化源远流长的优势，将王坑煤矿几间破败不堪的旧房，整修装饰番后，变身为展示农具和民俗收藏品共300多件的农耕博物馆。居民王章发自豪地说：“农耕文化与历史文化、民俗文化互促共融，赋能旅游高质量发展，让我们社区走出了一条‘社区组织 农耕文化 乡村旅游’的新路子。游客纷至沓来，居民的钱袋子鼓了起来。”

据介绍，安源区通过党建引领、政府主导、社会组织参与、社区主办，“安源红邻里之家”建设遍地开花，如火如荼，基层治理新模式不断涌现，新气象不断呈现。

乡村振兴 开创新局面

乡村振兴，产业振兴是重中之重。在“安源红邻里之家”建设中，如何充分调动农民的积极性、主动性、创造性，助推乡村振兴、农民发家致富？

“由村民自愿出资出房屋出茶具出茶叶开办的公益性茶社——友邻茶社开业后，大家经常聚在一起谋划怎么致富。2019年，我决定带领村民抱团发展，成立了友邻盆栽合作社，定期给村民讲授相关知识和种、养、销思路。”安源区青山镇高枧村致富带头人朱迪如介绍，目前高枧村已平整土地100余亩，种植罗汉松7000余棵，制作金弹子盆栽300余盆，吸引50余名村民加入合作社，年总收入可达100余万元。

高枧村村民赖村芳说：“在一起喝茶中，大家还一致认为村组道路窄且破烂，出行不便。于是，大家倡议有钱出钱，有力出力，不到一个星期村民理事会就收到捐款12万余元，道路整修一新，村貌焕然一新。”

经过3年多的打磨，高枧村探索形成了以友邻茶社为纽带，以盆景产业为支撑，以“致富、议事、文化、调解”为主要内容的“友邻”体系，开创出“共信共议共学、共建共治共享”的乡村振兴新局面。

“这里是安源区红领巾丹勋营地，这是‘安源小子’卡通形象，现在请同学们坐好，聆听曾汉章老师给大家讲解红领巾的由来及安源儿童团诞生历程……”暑假到了，孩子们来到“安源红邻里之家” 城郊管委会里善村服务站看书，跟着党员志愿者曾汉章学书法，听他讲红色革命故事。

孩子们在“安源红邻里之家”里善村服务站做手工

里善村结合传承红色文化、户外拓展、农耕体验及科普教育等多种形式，不仅为村民提供个性化、精准化的便民服务，还为里善村增添了人气，村民们可以售卖番薯酒、土鸡蛋等土特产品，带动了当地经济发展。

在纪念安源路矿工人运动胜利100周年之际，安源区计划在3年内共建设100个左右“安源红邻里之家”服务站点，通过实施标准化建设、探索套餐式服务、推动多元化参与，创新创造激发基层治理活力动力，让广大人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。（来源：安源区委宣传部 谭恒琦 姚静琳）