喜迎二十大平安先锋行丨先进基层党组织篇②

市北分局鞍山路派出所：三带头 三结合  党建引领铸平安堡垒

半岛全媒体记者 王洪智 刘文

领导班子、老党员、典型模范带头，带动全所党建工作大步向前；将党建工作与公安业务结合，创新“党建 ”模式迸发新活力；用心与用情相结合，人民群众的安全感满意度持续提升；严管与厚爱相结合，打造过硬铁军……

近年来，鞍山路派出所在上级党委的坚强领导下，努力践行习近平总书记训词精神，按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，深入贯彻“五建强警”，以“红旗窗口”创建为抓手，推进基层党支部强基固本增活力，全体民警、辅警不忘初心、牢记使命，基层党建迈上新台阶，维护社会稳定、严打犯罪、安全防范、服务群众等各项重点工作。据了解，鞍山路派出所多项工作在市局、分局创出亮点经验。

“三带头”躬先表率“头雁”领飞强党建

“火车跑得快，全靠车头带”。要搞好派出所基层党建工作，领导班子的表率作用至关重要。新形势下，鞍山路派出所充分认识到抓好党建工作的重要性，始终把抓班子、带队伍作为党建工作的基础，创新“新战法”，主要领导担任“指挥员”亲自部署，不断压实责任、跟踪问效，全面落实各项党建工作任务。深知肩上的责任和使命，该所领导班子高标准要求自己，以实际行动当好忠诚于党的带头人，当好优良作风的带头人，当好廉洁自律的带头人，当好服务人民的带头人。面对重大任务，所领导带头谋划攻坚，一线调研，加班加点，超前完成任务；带头深入社区、与居民面对面交流，听取民声，了解民情。在领导班子的感召鼓舞下，党支部成员相互尊重、互为补台、形成合力，党支部充分发挥“红色引擎”功能，全所上下心往一处想，劲往一处使，战斗力大大提升。

“老骥伏枥，志在千里”。在日常工作中，所内老党员积极发挥模范带头作用，产生了良好的效果。59岁的民警宋祖华是一名老党员，19年的军旅生涯让他磨炼出坚强意志和过硬作风，作为派出所里已近退休年龄的老同志，他的工作劲头与年轻同志相比毫不逊色。“百日行动”中，他始终主动作为，勇挑重担，时时处处以一名老党员、老同志的形象走在全所前列。宋祖华因腿疾（左腿半月板损伤）日常行走都很困难，所领导多次劝其在家休养，但他却说，“百日行动”刚刚开始，所里正是用人的时候，办不了案子还可以帮着看看嫌疑人、参加一些日常警务工作没问题。就这样，半年来他一直拖着病腿一边理疗一边上班，用常人难以忍受的毅力和意志坚守在工作岗位上。宋祖华常说：“我不仅是一名老民警，更是一名老党员，即使要退休了，在退休之前也要站好最后一班岗，决不愧对这身警服、愧对头上的警徽。”所内年轻民警看在眼里，记在心里，他们以老同志为榜样，立足各自岗位，努力提高自己，全力做好本职工作。

“典型引领，激发活力”。鞍山路派出所辖区点多线长面广，商铺林立，大中小学校和医院分布其中，零工市场更是外来人员聚集之地，每天的警情平均20余起，接处警任务非常繁重。但只要是王春生当班，哪里有警情，他就出现在哪里；哪里有困难，他就出现在哪里；哪里有群众需要，他就出现在哪里。“110是为群众而生，群众有困难报警，闻令而动，有警必出，第一时间赶到现场服务群众，是群众对公安的信任，也是我们应尽的责任。”在110日常接处警中，群众求助占到警情的80%以上，面对每天大量琐碎的事情,王春生保持着良好的政治本色和人民警察忠诚品格，始终坚持做到：简单的事情重复做，重复的事情用心做，不懈怠，不应付，迅速出警，妥善处置，帮在群众最需要的时刻。“有困难就找王警官,他一定会第一时间赶来帮助你！”这已经成为辖区百姓的口头禅。为发挥典型模范作用，激发队伍活力，鞍山路派出所设立“春生车组”，并将其作为一面旗帜，引领全所人员履职尽责，勇于担当，攻坚克难，带着对群众的深厚感情，凭着惩恶扬善的坚定信念，快速出击，迅速处置，伸张正义。

党建与业务相结合“党建 ”释放活力

通过政治轮训，不断深入学习贯彻党的创新理论，统一思想、凝聚警心，将强大的思想政治工作转换成工作业绩，做到中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。在党建工作的引领带动下，鞍山路派出所各项工作摁下了“快进键”，跑出了“加速度”。该所创新“党建 ”模式，将党建工作深度融合到公安业务建设之中，坚持以人民为中心的思想，坚持把立警为公、执法为民的理念始终贯穿在各项工作之中，促进了人民群众获得感、安全感、幸福感的新提升。

“党建 中心工作”，推进基层党支部强基固本增活力。鞍山路派出所按照市局“五建强警”部署要求，加强思想建设“把关筑魂”，做到中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。深入开展“五联共建”，做强“党建共同体”基层堡垒。2021年以来，该所积极与市局刑警支队八大队、分局反诈中心等五个党支部开展联建共建，又先后与中国动检中心办公室党支部、中国银行市北支行党支部、辖区9个社区党支部签订了共建协议，实现了党建和业务深度融合、同步推进。

“党建 智慧警务”，点亮“智慧眼睛”为群众健康乐业护航。海慈医院是本市一所三级甲等大型综合性医院，周边人流、车流密集，日门诊量3000余人次，现有住院床位2100余张，就诊人员来自省内各地。鞍山路派出所全力推动“一码通”在海慈医院落地运行，制作了海慈医院“一码通”主体码，制定了扫码入院及疫情防控、溯源追踪、打击“医闹”、治安防范等应急处置的相关方案、预案。目前，已布设扫码点位6处，推广用户数达到3万余个。

“辖区内的矫正人员，以管制和缓刑人员居多，这部分人的工作做好了就会转化为‘公益人员’，做不好就是‘包袱’，说不定什么时候就要‘爆炸’，必须做好这部分人员‘最后一公里’的加油、助推工作，真正帮助他们实现‘破茧成蝶’。”鞍山路派出所党支部书记、所长张勇介绍，为做好此工作，该所加强党建引领，不断探索“党建 社区建设”新模式，把各社区的矫正室纳入派出所所务工作，及时讲评、跟踪问效，积极协助社区和地方政府帮助矫正人员解决实际困难和各种问题，让他们真正把民警当成“娘家人”，让社区矫正成为维护社会稳定的“助力器”。

用心与用情相结合全心全意服务人民

所长张勇说：“我一直告诉大家，党建工作不是虚的，特别是在基层，我们必须坚持谋事为群众、干事重实效的工作作风，坚持把每一起警情做细、做实、做到位，让群众真正体会到公平正义，感受到温暖”。为方便群众，所里户籍窗口推出了绿色通道，开展了预约办理、上门办理和弹性的工作机制，不断地强化服务措施和调整工作时间，尽最大努力让群众“少跑腿”或“零跑腿”。一年来，合计办理各种户籍迁移、《居民身份证》、《居住证》达8000件次以上。为全力提升人民群众的治安获得感、安全感，该所根据上级部署，持续开展社会治安整治行动，护航发展、保民平安，在雷霆打击和百日行动中，综合成绩始终走在本局前列，先后侦破多个系列盗窃案，打掉4个电信网络诈骗团伙，为群众挽回损失30多万元，调解各类纠纷50余起，有效防范民转刑案件发生。所里110接处警全年无懈怠，去年共接处警6000余起，盘查核录人员5万余人次，昼夜不停参与社会面巡逻，不断增强社会面见警率、管事率、震慑率。帮助30余名迷路老人、3名儿童、6名失智人员找到家人，处理各种求助类警情近2000人次，真正做到了知民心、顺民意、解民忧，赢得了辖区群众的信赖和肯定。为深入群众无缝隙，该所社区民警全年下社区近2000人次，面对面开展恳谈、谈心交心10余场次，参与社区集中治理60余场次，帮助社区解决各种疑难杂症150余个，梳理合理化建议近20余条。110“春生”车组事迹材料分别被《法治报》、《山东法制报》和青岛电视台等多家媒体、报纸宣传报道，在社会上引起热议，得到群众广泛好评。鞍山路派出所的警务工作也“风生水起”，群众安全感满意度持续提升。

严管与厚爱相结合培根铸魂厚注动力

推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，迫切需要从严教育管理党员。鞍山路派出所多措并举，以“严”的作风建设，坚持鲜明的问题导向，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育和党性锻炼，持之以恒加强道德教育、宗旨教育、法制教育和廉政教育，教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

“我们所有个十几年的传统，就是早晚点名，点名是对全所人员的一种约束，让他们时刻绷紧一根弦，在点名期间，我们把重要讲话精神等进行传达，时刻提醒大家的党员意识。”张勇介绍，所支部成员分别与所属小组成员开展谈心交心并签订《党风廉政建设责任书》，通过抓两头带中间、典型激励和开展经常性思想工作等方式促进党务、警务工作整体提升，严格规矩底线，加强思想教育引导，确保责任到人到位。所里还强化整肃警风警纪，筑牢拒腐防线。在化解警容风纪、内务卫生等常见问题时，刚性落实强化队伍管理实行《量化管理规定》，严防涉酒违规违纪“三项要求”等12项制度规定的落实，做到民警涉酒违规问题“零发生”。加强纪律建设“化腐生肌”。建立健全日检查、周普查、月巡查、季考核工作机制，严格执行各项纪律规定，确保队伍纯洁可靠。“刚到所里的头两个月，我利用工作之余的时间，跟所有的民警谈心谈话，不是简单的介绍认识，而是坦诚深入交流，最长的谈了两个小时，我对他们每一个人有了更深入的了解。”张勇说，鞍山路派出所经常性地开展队伍教育管理谈心谈话和警示提醒活动。始终把队伍教育管理置于首要位置，按照“四个铁一般”标准，从严管理队伍。建立民警家访和联系家属长效机制，加强民警辅警八小时之外的教育管理。教育全所民警牢牢守住纪律规章底线。

以人为本暖警心，从优待警聚警力。鞍山路派出所坚持严管厚爱结合、激励约束并重，用足用活用好各项从优待警政策规定，进一步加大爱警暖警工作力度。该所提倡所内所有人员都是“一家人”，同心同德、同力同向。完善慰问工作机制，加强民辅警身心健康保护，强化职业安全防护，维护民警执法权威和合法权益。围绕民警最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题，做实做细暖警惠警举措，例如，战疫期间，班子成员强化战时慰问机制，多次深入基层调研慰问、走访关怀民辅警。

孜孜不倦，必有回响。近年来，鞍山路派出所牢固树立守土尽责、敢为人先、主动作为的思想，聚焦群众柴米油盐茶，着力解决急难愁盼事，促进了人民群众获得感、安全感、幸福感的新提升，自2014年以来，该所先后三次荣立集体二等功，四次荣立集体三等功，2020年被评为山东省公安系统先进集体和执法先进单位。